明一般的人物，比陈知州，陈相公还要飘渺遥远。王安顺心中却是嘿嘿冷笑，斜眼看着那口沫横飞的汉子，不置可否。这些码头上的工徒不比乡间的民夫那样好管，知州衙门又专门打过了招抚，修捍海城以工代赈，仍是以赈济安抚为主。只要民夫老实干活，像王安顺这样的工头也并不会干预，以免闹出事端，甚至激起民变，他们反而要被上官苛责。不过，州府衙门和水师之间的紧张关系，王安顺却比这些民夫知道得多。州府赶修这道捍海城，一半是为了防海寇，另一半恐怕也对付朝廷水师的意思。

　　“你们就在这儿空欢喜吧。”王安顺心头暗道。

　　他站在挖出来的沙堆上，王安顺回头看了看西城：“那么多天都没出海，货栈里该多少宝货啊。”州府和朝廷水师互相看不顺眼，南海水师得到这批补给，就该识趣地离开了，那时，就该海上的兄弟们一起发财了。西城外的连绵的市肆都在城墙之南，王安顺吞了口口水，他眯着眼睛，目光越过城垣，贪婪地仔细打量起来，仿佛一个饿了十天的人看到了满桌的酒肉。

　　别的州府都是方方正正的一座大城，而广州则奇怪地由三座小城组成。一座是南越赵佗所修，一座是始筑于南汉，一座筑于熙宁年间。府城五十岁以上百姓，有幸从熙宁年间活到如今，都会津津乐道于府城惊人的扩张的过程。熙宁年间，为应付侬智高叛乱，朝廷不但修补这两座古城修补，还加筑城墙，将两座小城连为一体，除此之外，又在西澳海滩修筑了一座面积比子城东城加起来还大的西城，以专门保护海上贸易。从此以后，这城池格局定了下来，东城、子城为广州府衙门官府所在，西城为市舶贸易所在。

　　熙宁以后，随着海上贸易的发达，五十年不到，城内的格局又嫌狭窄，广州府百姓又在城池南面延伸修筑了一大片房舍和货栈。和江宁、杭州等东南大邑相比，广州城显得杂乱无章，但充满了生气与活力，胃口巨大的扩张着自己的地盘。

　　然而，这些延伸的城区没有城墙保护，月余之前，海寇大掠东莞、番禹一代，住在广州三城南面的商贾百姓便是一夕三惊。此时南海水师和广州府对峙，城内的官绅固然惴惴不安，城外的商人生恐遭了池鱼之殃。所以，近日来，在乡绅的请愿下，知州陈公举确定了以工代赈的方略，招募失业的工徒，准备在城南再修筑一道捍海城，将原本不在广府三城城墙内市肆大部分圈入城墙之内。

　　因为广州乃海船在大宋靠岸的第一个大港口，水面宽阔足够海船驶入，因此，货栈的堆场完全临水而建，堆场同时也是交易场所。造船、修船在杏花巷，杂货临时存放竹篙巷，香料在白薇巷，珠宝珍玩在象牙

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