中各县设置分局，这样商人便可以把钱存入各地任何钱局，凭开具的文书，在其他郡县的分局取出同等数额的铜钱，还不收取任何费用！
刘纬的名号，在益州就是一块金字招牌，他所成立的官方制钱局之信用，所有人都是坚信不疑的，因此，不仅商人愿意把钱存进各地制钱局，许多民间百姓也愿意把钱存进去，起码比放在自己家里安全！
这项举措，免除了商人携带大量铜钱上路的沉重和不便之处，更是为刘纬发展建设益州，带来了大量的资金支持！其存钱证明文书，被称为交子，更是纸币的雏形！
另一件，就是“官运私包”。刘纬下令，今后官府的一些采买和运输活动，除了重要物资运输外，其余诸如工业原材料、产品的采买和运输，将全部外包给商人来做！
具体操作是，官府以合理的官价来收购物资，但商人的进价多少，那就全凭你自己的本事了！只要你能采买来，并保质保量地卖给官府，中间差额就是商人的利润！
刘纬还别出心裁地制定了竞标制度，在官价基础上，哪个商人给出的报价比较低，那就与这家商行签订为期一年到三年不等的供应合同。这样的做法，不仅免去了官府采买和运送物资的大量投入，更是促进了更多人投身商品流通领域，促使商品经济在益州地面上更加活跃起来！
总之，从建安九年到建安十二年初的这段时间，刘纬获得了难得的和平稳定以及发展的契机，他很少关心军事政治，却把精力完全投入到工农业改革，和改善民生的发展建设事业当中，给蜀中乃至全益州，都带来了翻天覆地的变化！
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